Новости

Новости палаты

Главная тема

Мнение

Новости общественной жизни

Фоторепортажи

Новости палаты

24/05/2021 » На повестке дня – снижение рецидивной преступности

 

20 мая 2021 года главным федеральным инспектором по Алтайскому краю Юрием Земским, в порядке контроля исполнения поручения Президента Российской Федерации от 26.04.2021 №Пр-677 было проведено совещание по вопросу анализа региональной практики по ресоциализации, социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в целях предотвращения повторного совершения преступлений.

В совещании приняли участие руководители территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти по Алтайскому краю, руководители органов исполнительной власти Алтайского края, представители аппарата уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, иные специалисты в сфере деятельности пенитенциарной системы.

Общественную палату Алтайского края на мероприятии представил председатель комиссии по организации общественного контроля, правозащитной деятельности и взаимодействию с общественными советами, заместитель председателя ОНК Алтайского края Руслан Демаков.

В ходе совещания Юрий Земский предложил озвучить предложения по выработке системы работы с лицами, приговоренными к уголовному наказанию в виде лишения свободы и прекратившими отбывание наказания, исключающей рецидив и, как следствие, повторный приговор к наказанию в виде лишения свободы.

Выражая позицию правозащитного сообщества, Руслан Демаков отметил необходимость минимизации репрессивных механизмов в решении вопроса о снижении повторной преступности посредством создания экономических стимулов для коммерческих предприятий, выступающих потенциальными работодателями для граждан, освободившихся из мест принудительного содержания, подведомственных ФСИН России.

«Одним из наиболее эффективных средств социальной стабильности и общественного благополучия, в том числе средств недопущения совершения новых преступлений, является востребованность человека на рынке труда.

Анализ результатов работы с лицами, отбывающими наказание, освободившимися из мест лишения свободы, включая освободившихся условно-досрочно, членами их семей, демонстрирует тенденцию, при которой работодатель не заинтересован в данной категории наших сограждан. Несмотря на то, что в учреждениях УФСИН России по Алтайскому краю действуют различные образовательные программы, пройдя которые, осужденный получает профессию и необходимые документы о квалификации и, к тому же, в последующем получает опыт и навыки, работая на производстве в период отбывания наказания, после освобождения поиск работы, во многих случаях является сложнейшей задачей. Руководители предприятий относятся к лицам, отбывшим наказание скептически и, как правило, отказывают в трудоустройстве.

Такая тенденция должная быть изменена за счет механизмов хозяйственной мотивации коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, установленных законодательно. В данном смысле возможно применение пониженной налоговой ставки на отдельные налоги для организаций и предпринимателей, принимающих на работу лиц, отбывших наказание. В таком случае работодатель будет заинтересован в том, чтобы принять на работу гражданина, покинувшего исправительное учреждение в связи с истечением срока наказания. Не стоит рассматривать такую меру в качестве дискриминационной по отношению к другим категориям соискателей рабочих мест, вопрос о принятии на работу во всех случаях решается индивидуально. В месте с некоторым налоговым преимуществом, работодатель, принимающий на работу бывшего заключённого, получает известные риски, которые должные быть купированы в ходе выполнения трудовой функции. Возможно, предприятие понесет на это дополнительные затраты. Примечательно, вопрос о пониженной налоговой ставке может быть решен на местном и региональном уровнях, что делает такую инициативу осуществимой и соответствующей логике поручения Президента РФ» - говорит Руслан Демаков.

По результатам совещания Юрий Земский отметил, что все поступивший предложения зафиксированы, они будут учтены и рассмотрены на предмет их последующей реализации.

 


« Предыдущий материал Перейти к списку Следующий материал »